中國發(fā)展高層論壇2025年年會在北京召開
國家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于進一步組織實施好“千家萬戶沐光行動”的通知》
商務部召開擴消費專題新聞發(fā)布會
11部門辦公廳（室）印發(fā)《關(guān)于推廣全國第二批城市一刻鐘便民生活圈試點經(jīng)驗及開展第二批全域推進先行區(qū)試點申報工作的通知》
工業(yè)和信息化部、教育部、市場監(jiān)管總局印發(fā)《輕工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案》
十部門關(guān)于印發(fā)《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》
3月23日至3月24日，中國發(fā)展高層論壇2025年年會在北京召開，釋放了多領(lǐng)域政策信號：一是綜合施策擴大消費，增強消費能力，在發(fā)展經(jīng)濟基礎(chǔ)上增加居民收入、優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)；擴大服務消費，發(fā)展首發(fā)、健康等經(jīng)濟，壯大文化旅游業(yè)；優(yōu)化消費環(huán)境，震懾侵權(quán)行為；減少后顧之憂，提高養(yǎng)老金標準、發(fā)展二是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅持科技引領(lǐng)，發(fā)展新興和未來產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；工信部增加高質(zhì)量科技供給，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進成果轉(zhuǎn)化應用，打造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。三是有效防范化解重點領(lǐng)域風險，推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，構(gòu)建新模式；做好地方政府隱性債務置換，推動平臺轉(zhuǎn)型；重視解決拖欠企業(yè)賬款，統(tǒng)籌財政貨幣政策工具。
建議各地結(jié)合年會釋放的信息從以下方面著手謀劃工作。鑒于擴大消費的政策導向，可考慮圍繞服務消費領(lǐng)域，如打造集首發(fā)經(jīng)濟展示、健康消費體驗、冰雪運動休閑于一體的綜合性商業(yè)項目，配套完善的服務設(shè)施，吸引不同消費群體。在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面，可聚焦新興產(chǎn)業(yè)，如依托數(shù)字技術(shù)、人工智能，開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造項目，與高校、科研機構(gòu)合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化應用，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。針對防范化解重點領(lǐng)域風險，可謀劃助力房地產(chǎn)市場新模式構(gòu)建的項目，如開發(fā)智能綠色住宅項目，順應市場趨勢。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/202503/content_7015369.htm
3月24日，國家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于進一步組織實施好“千家萬戶沐光行動”的通知》，通知要求細化農(nóng)村分布式光伏發(fā)電項目備案等程序，做好與能源、電力規(guī)劃銜接，依電網(wǎng)承載力引導科學布局、有序開發(fā)。通知同時提出要求提供“一站式”服務，加強農(nóng)村電網(wǎng)投資建設(shè)和提升改造，提升接納能力。其次通知提出各地能源主管部門要將“千家萬戶沐光行動”與建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村和農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結(jié)合，加強農(nóng)村分布式光伏開發(fā)利用建設(shè)與鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作銜接，使分布式光伏成為提升村容村貌的新元素、新風景。
在謀劃“千家萬戶沐光行動”項目時，可從以下方面著手。首先，積極借鑒整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點的成功經(jīng)驗，鼓勵各類投資主體參與，創(chuàng)新投資建設(shè)模式，如采用“企業(yè)+農(nóng)戶”合作共建，企業(yè)提供技術(shù)與資金，農(nóng)戶出屋頂資源，共享發(fā)電收益。其次，依據(jù)各地實際，細化項目備案、建設(shè)、接網(wǎng)程序，緊密結(jié)合能源、電力發(fā)展規(guī)劃，按電網(wǎng)承載力，合理規(guī)劃光伏布局，確保就近接入與消納。同時，強化配套電網(wǎng)改造升級，提高電網(wǎng)接納能力。再者，充分利用電網(wǎng)及新能源企業(yè)專業(yè)力量，以市場化方式在村鎮(zhèn)設(shè)立能源服務站，負責日常運行維護，保障項目高效穩(wěn)定運行，切實助力農(nóng)村能源革命與鄉(xiāng)村振興。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7015273.htm
3月25日，商務部召開擴消費專題新聞發(fā)布會，會議提出將圍繞四大方向提振消費：一是升級商品消費，通過擴大以舊換新補貼范圍、優(yōu)化服務措施，推動通訊器材等品類零售額顯著增長，同時推進內(nèi)外貿(mào)一體化，培育國貨“潮品”和汽車后市場消費；二是擴大服務消費，針對“一老一小”等領(lǐng)域供給短板，實施服務消費提質(zhì)惠民行動，組織“服務消費季”等活動，通過改革創(chuàng)新增強服務供給能力；三是培育新型消費，重點發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、數(shù)字消費、人工智能+消費、IP+消費及綠色健康消費，打造人形機器人、哪吒IP等消費新熱點；四是創(chuàng)新消費場景，開展“購在中國”系列活動促進商旅文體融合，同時優(yōu)化離境退稅政策擴大入境消費。政策通過需求端刺激、供給側(cè)改革、創(chuàng)新動能培育和場景生態(tài)構(gòu)建，形成多維度消費提振體系.
為響應擴消費政策，可從多維度謀劃項目。在商品消費領(lǐng)域，設(shè)立“消費品以舊換新一站式服務中心”，整合多方資源，簡化流程，加速補貼落實。針對汽車流通消費改革試點，打造“汽車消費創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”，涵蓋新車展銷、二手車交易、汽車文化體驗等功能，完善報廢汽車回收利用體系。服務消費方面，建設(shè)“一站式服務消費綜合體”，集餐飲、家政、養(yǎng)老等多種服務于一體，引入優(yōu)質(zhì)商家，開展“服務消費節(jié)”系列活動。在新型消費領(lǐng)域，搭建“數(shù)字消費創(chuàng)新體驗中心”，展示數(shù)字產(chǎn)品與服務，舉辦數(shù)字消費主題活動，利用AI等技術(shù)打造沉浸式消費場景。同時，開展“外貿(mào)優(yōu)品展銷會”，暢通內(nèi)外貿(mào)渠道，助力外貿(mào)優(yōu)品開拓國內(nèi)市場。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/lianbo/fabu/202503/content_7015967.htm
3月27日，商務部等11部門辦公廳（室）印發(fā)《關(guān)于推廣全國第二批城市一刻鐘便民生活圈試點經(jīng)驗及開展第二批全域推進先行區(qū)試點申報工作的通知》，主要舉措如下：一是統(tǒng)籌新建社區(qū)商業(yè)設(shè)施，優(yōu)先建設(shè)鄰里中心或社區(qū)商業(yè)綜合體，統(tǒng)一規(guī)劃運營管理；二是改造提升老舊小區(qū)商業(yè)網(wǎng)點，通過可移動設(shè)施、自動售賣機等補充基礎(chǔ)業(yè)態(tài)；三是盤活閑置資源，將核酸檢測亭、地下空間等改造為便民驛站、菜市場等服務設(shè)施；四是推廣智慧服務平臺，整合線上線下資源實現(xiàn)數(shù)字化服務；五是推動城鄉(xiāng)融合，將便民生活圈向縣城延伸覆蓋；六是創(chuàng)新共享設(shè)施建設(shè)，發(fā)展共享廚房、自習室等公共服務空間；七是支持社區(qū)基金培育社會企業(yè)，反哺公共服務設(shè)施建設(shè)。
建議各地結(jié)合本條政策優(yōu)先在新建社區(qū)規(guī)劃鄰里中心或商業(yè)綜合體，同步配套智慧服務平臺實現(xiàn)線上線下融合。針對老舊小區(qū)重點補建基礎(chǔ)業(yè)態(tài)，通過改造閑置廠房、地下空間等載體嵌入菜市場、便利店等設(shè)施，同步設(shè)置共享廚房、自習室等公共空間。創(chuàng)新盤活核酸檢測亭、自行車棚等存量資源，改造為便民驛站或社區(qū)服務站。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，將試點經(jīng)驗向縣域延伸，重點在縣城主城區(qū)打造標準化生活圈。強化政策集成，探索社區(qū)基金模式反哺公共服務，推廣“老幼共托”等創(chuàng)新業(yè)態(tài)。通過系統(tǒng)化建設(shè)實現(xiàn)社區(qū)商業(yè)設(shè)施全覆蓋，切實提升居民生活品質(zhì)。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7015947.htm
3月28日，工業(yè)和信息化部、教育部、市場監(jiān)管總局印發(fā)《輕工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案》，主要舉措如下：一是開展新一代信息技術(shù)賦能行動，釋放數(shù)據(jù)要素價值，研發(fā)應用先進技術(shù)，部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，深化人工智能應用；二是推動新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新應用，發(fā)展大規(guī)模個性化定制，提升柔性化生產(chǎn)能力，拓展服務化延伸模式；三是實施產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，推動高端化躍升、智能化升級和綠色化轉(zhuǎn)型；四是夯實基礎(chǔ)支撐，強化標準引領(lǐng)、質(zhì)量支撐，選樹典型標桿，培育創(chuàng)新載體，壯大服務隊伍。
在推動輕工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目謀劃中，應聚焦多領(lǐng)域協(xié)同推進。針對研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)，加快設(shè)計工具應用，建立數(shù)據(jù)庫和知識庫，搭建協(xié)同平臺，推廣3D打印技術(shù)。生產(chǎn)制造中，借助ERP、MES、APS等系統(tǒng)打破信息孤島，依行業(yè)特性搭建柔性產(chǎn)線，離散型行業(yè)建設(shè)
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7015987.htm
3月28日，工業(yè)和信息化部等十部門關(guān)于印發(fā)《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》，主要舉措包括：一是資源保障工程，推進國內(nèi)鋁土礦增儲上產(chǎn)，建設(shè)1-2個煤鋁共采示范礦山，開發(fā)低品位/高硫鋁土礦利用技術(shù)，實施赤泥綜合利用基地和高鋁粉煤灰提鋁產(chǎn)業(yè)化項目；二是產(chǎn)業(yè)升級工程，新建氧化鋁項目需匹配鋁土礦資源及赤泥處理能力，置換電解鋁項目要求13000千瓦時/噸以下電耗并采用500kA以上電解槽，建設(shè)山東/新疆等短流程鋁加工基地和廣東/河南終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群；三是綠色制造工程，實施電解槽余熱回收及清潔能源替代，創(chuàng)建環(huán)?？冃極標桿企業(yè)，建設(shè)綠色礦山/工廠/園區(qū)，推廣鋁液直供模式；四是創(chuàng)新應用工程，開發(fā)航空航天/新能源汽車高端鋁材，建設(shè)數(shù)字化車間及智能檢測平臺，推進鋁代鋼/代木/代銅示范應用；五是國際合作工程，布局海外鋁土礦開發(fā)及再生鋁進口基地，建設(shè)跨境產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同項目。
建議各地結(jié)合自身鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況重點推進以下項目謀劃：一是加快構(gòu)建“煤鋁共采+低品位礦利用”示范體系，實施鋁土礦增儲工程，配套建設(shè)赤泥綜合利用基地和高鋁粉煤灰提鋁產(chǎn)業(yè)化項目，強化資源保障能力；二是推進電解鋁產(chǎn)能置換升級，布局500kA以上高效電解槽項目，同步建設(shè)短流程鋁加工基地，推動鋁液直供模式，提升鋁材轉(zhuǎn)化率；三是打造綠色制造標桿，建設(shè)環(huán)保績效A類電解鋁企業(yè)，推廣余熱回收及清潔能源替代技術(shù)，配套建設(shè)綠色礦山和循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)；四是聚焦高端鋁材研發(fā)，布局航空航天、新能源汽車用鋁合金材料生產(chǎn)線，同步建設(shè)數(shù)字化車間和智能檢測平臺，推動鋁代鋼、鋁代木示范應用。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7016126.htm
皖公網(wǎng)安備34019102000934號
